Connaître et maîtriser les risques liés à l'environnement

Quels risques peuvent menacer mon territoire ?

Risques majeurs

-> Définition
-> Moyens d'actions des collectivités
-> Obligations et Responsabilités
-> Les acteurs clés
-> Ressources

1. Définition : Qu'entend-on par risque d'inondation ?

Une inondation est une submersion plus ou moins rapide, d'une zone ordinairement hors d'eau. L'inondation se produit suite à une augmentation du débit du cours d'eau provoquée par des précipitations importantes et constantes.
Lors d'une inondation, l'eau qui s'écoule en temps normal dans son lit mineur envahit également son lit majeur, partie intégrante du cours d'eau, qui est constituée par des zones basses de part et d'autre. En implantant des constructions et secteurs d'activités dans le lit majeur, on s'expose donc au risque d'être inondé.
Le risque d'inondation dépend de plusieurs  composantes : amplitude et durée des précipitions, surface et inclinaison du bassin versant, absorption des sols, et gêne de la circulation des eaux.
Ce risque se traduit aussi généralement par :

-Des inondations en plaines (débordement d'un cours d'eau, remontée de nappes phréatiques, stagnation des eaux pluviales),
- Des crues torrentielles
-Des ruissellements en secteur urbain
-Des inondations en zone littorale temporaires par la mer dans des conditions météorologiques et marégraphiques sévères.

2. Quelles sont les conséquences du risque d'inondation ?

On distingue deux types d'effets relatifs au risque d'inondation :

• Effets directs

- Dommages aux personnes (mort par noyade, mort par électrocution, personnes blessées, isolées, déplacées)
-Sur les biens et ressources économiques (érosions des sols, noyade du bétail et émergence de maladies, dégradation voire destruction des habitations, perte d'exploitation, arrêt de l'activité...)
- Dégâts sur l'environnement (boues, déchets, bouleversement de la faune et de la flore)

• Effets Indirects

- Risques de pollution : dysfonctionnement des égouts aboutissant à un débordement des eaux usées, stations d'épuration submergées. Ces inondations répandront sur de très longues distances toutes sortes de déchets, boues, matières dangereuses ou toxiques...  à l'origine de pollutions.
- Risques d' accidents technologiques : ces risques génèrent des pollution de part leurs emballages, leurs produits dangereux et toxiques qui en réagissant avec l'eau peuvent conduire à des incendies ou des explosions, les gazs liquéfiés pouvant aussi provoquer la rupture des canalisations et entraînant des risques de pollutions atmosphériques.
- Perturbations dans les transports, les équipements publics.

Retour sur deux événements marquants survenus en 2010

- Tempête Xynthia (février 2010) : 49 morts en France, et des dommages
économiques estimés à plus de 2 milliards d'euros, dont près de la moitié sont dus
aux inondations par submersion marine ;
- Inondations du Var (juin 2010) : 23 morts, avec des dommages aux biens
estimés à près d'un milliard d'euros.

Suite à ces événements la politique de prévention des inondations s'articule principalement autour de la mise en œuvre de la directive européenne relative aux inondations, la stratégie nationale de gestion des risques d'inondation par la définition d'objectifs quantifiés de réduction des conséquences dommageables des inondations, constitue un outil majeur de cette politique.

En anticipation de cette mise en œuvre :

- Le plan submersions rapides, élaboré suite à la tempête Xynthia et aux inondations du
Var en 2010, et validé le 17 février 2011 après une large concertation ; l'Etat a réservé 500
M€ de financement sur 6 ans pour accompagner les projets portés par les collectivités visant
en priorité la mise en sécurité des personnes concernées par un phénomène rapide.
- L'appel à projets PAPI (programmes d'action de prévention des inondations) qui soutient l'émergence de programmes globaux dans les bassins de risques et les finance, 14 projets élaborés en 2011 représentent déjà près de 265 M€ de travaux sur la période 2011-2016 avec une aide de l'Etat de plus de 90 M€.

3. Comment savoir si mon territoire est concerné ?

• Le risque inondation est le premier risque naturel en France, et concerne une commune sur trois à des degrés divers, dont 300 grandes agglomérations, selon le ministère de l'Écologie et du Développement durable. Environ 17 000 communes soit 5 millions de Français sont touchés par le risque d'inondation, avec 27 000 km² de zones inondables.

• Le BRGM en association avec le Ministère de l'Écologie et du Développement durable, ont entrepris la réalisation de cartographies de remontée de nappes pour chaque département, permettant ainsi à tout acteurs de visualiser les zones à risques : Cliquez ici pour télécharger la carte de votre département.
  

Exemple : Carte des remontées de nappes  sur Paris et sa proche banlieue

4. Quel peut être l'impact du changement climatique sur le risque d'inondation ?

Selon l'Observatoire Naturel des Effets du Réchauffement Climatique, le changement climatique pourrait multiplier par trois la population exposée à un risque d'inondations côtières d'ici 2070
Le changement climatique risque de modifier l'ampleur et la probabilité des phénomènes, il sera donc nécessaire d'adapter notre société aux conséquences de ces futurs changements.

Selon deux études récemment publiées il existe un lien direct entre le changement climatique et son impact sur des événements météorologiques extrêmes (cliquez pour accéder aux articles : Increased flood risk linked to global warming et Greenhouse gases contributed substantially to the risk of floods in Autumm 2000).
En effet le changement climatique a pour conséquences l'augmentation de la densité des précipitations, la fonte des glaciers, la montée du niveau des mers, l'augmentation de la fréquence et de la puissance des ouragans, cyclones, typhons et des tempêtes. Les inondations risquent de s'intensifier si les mesures de lutte contre le réchauffement climatique prises au niveau international s'avèrent insuffisantes.