Connaître et maîtriser les risques liés à l'environnement
Quels risques peuvent menacer mon territoire ?
Risques majeurs
Rupture de barrage
1. Définition :
Un barrage est un ouvrage artificiel ou naturel (causé par l’accumulation de matériaux à la suite de mouvements de terrain) établi en travers du lit d’un cours d’eau, retenant ou pouvant retenir de l’eau.
Les barrages artificiels doivent être placés dans des cuvettes géologiquement étanches. Ils sont composés d’un corps conçu de manière spécifique à chaque type d’ouvrage, reposant sur une fondation étanche ou rendue étanche en amont. Des ouvrages annexes lui sont associés, tels que les évacuateurs de crues, les prises d’eau, les turbines, les vidanges de fond, etc.
La rupture de barrage correspond ainsi à la destruction partielle ou totale de l'ouvrage, qui entraîne la formation d'une onde de submersion se traduisant par une élévation brutale du niveau de l'eau à l'aval, voire un gigantesque torrent.
2. Les causes possibles :
Les causes de rupture d’ouvrage peuvent être de différents ordres.
- Des problèmes techniques : défaut de fonctionnement, vice de conception de construction, de matériaux, etc.
- Des causes naturelles : séismes, glissements de terrains, crues exceptionnelles, etc.
- Des causes humaines : insuffisance des études préalables, de surveillances, d'entretien, malveillance, etc.
3. Les conséquences possibles :
L’onde de submersion, occasionne d’énormes dommages en aval du barrage. Elle est suivie d’une inondation importante, mêlant eau et matériaux issus du barrage, et de l’érosion intense de la vallée.
- Les conséquences sur les populations vont des blessures plus ou moins graves à la mort par noyade. Les victimes peuvent également être isolées suite à l’inondation.
- Les conséquences sur les biens vont également des simples dommages à la destruction totale des habitations, voies de communication et autres ouvrages.
- Les conséquences environnementales sont multiples : la faune et la flore sont détruites par le passage de l’eau, le sol est emporté, ce qui rend l’exploitation agricole des terrains difficile.
De plus les barrages sont responsables d'une régression de la distribution des poissons et constituent des entraves à leur libre circulation. Des passes à poissons sont ainsi mis en place pour atténuer ce phénomène et permettre aux poissons migrateurs de passer, article L 214-18 du code de l'environnement.
Diverses pollutions peuvent être occasionnées par la destruction d’usines et autres bâtiments industriels. Des accidents technologiques dus à l’implantation d’entreprises dans la vallée (déchets toxiques, explosions par réaction avec l’eau, etc.) peuvent avoir lieu suite au passage de l’onde.
4. Quelques exemples d'actions pouvant être menées au sein des collectivités territoriales :
- Des actions de prévention et de protection
- La cartographie du risque : représente les zones menacées par l’onde de submersion qui résulteraient de la rupture totale ou partielle de l’ouvrage, obligatoire pour les grands barrages. figurent également sur cette carte les enjeux et les points sensibles ainsi que tout les renseignements indispensables à l'établissement des plans de secours et d'alerte.
- Gestion active : pour la sécurité de l'ouvrage des lâchers d'eau peuvent être réalisés pour évacuer et contrôler une fraction d'eau de la retenue. Ces lâchers d'eau interviennent pour la régulation ou lors des crues ou intempéries importants afin d'empêcher la cote de la retenue d'atteindre son niveau critique ou lorsque l'ouvrage présente des signes de faiblesse.
- L'examen préventif des projets de barrages : Le contrôle concerne toutes les mesures de sûreté prises de la conception à la réalisation du projet. la surveillance et les travaux d'entretien incombent à l'exploitant du barrage.
- Inspection et surveillance constante des barrages : permettant une analyse et une synthèse rendant compte de l'état du barrage.
- Des action de gestion de crise
- Mise en place des différents plans de gestion de crise : Plan Communal de Sauvegarde, Plans ORSEC et POLMAR, Plan Particulier d’Intervention, Plan Rouge, etc.
- Mise en place de réseaux d’alerte et de surveillance afin de détecter rapidement les risques et d’alerter la population.
5. Les acteurs clés en matière de risque de rupture de barrage :
- Acteurs publics
- MEDDTL
- Services déconcentrés de l’Etat : DREAL, DRAF/DDAF, ONF, DDTM
- Comité Français des barrages et réservoirs
- La Compagnie Nationale du Rhône (CNR) : production d'énergie
- Acteurs privés
- Les associations
- Association Française des Établissements Publics Territoriaux de Bassin
- Association Barrage - Nature - Environnement
- Les entreprises
- Coyne et Bellier, Bureau d'ingénieurs conseils
- Société hydro-électrique du Midi (SHEM)
- CEMA - Société d'exploitation et de rénovation de petites centrales hydroelectriques
6. En savoir plus :
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Titre : Barrage de la Verne : étude de dangers, cahier des clauses techniques particulières Auteurs : Syndicat intercommunal de distribution d'eau de la corniche des Maures Format : pdf 23 pages Sommaire : - Article 1 : Objet de la mission - Article 2 : Présentation du barrage de la Verne et des acteurs - Article 3 : Contenu de l'étude de dangers 3.1 Résumé non technique de l'étude de danger 3.2 Renseignements administratifs 3.3 Objet de l'étude 3.4 Analyse fonctionnelle de l'ouvrage et de son environnement 3.5 Présentation de la politique de prévention des accidents majeurs et du système de gestion de la sécurité 3.6 Identification et caractérisation des potentiels de dangers 3.7 Caractérisation des aléas naturels 3.8 Étude accidentologique et retour d'expérience 3.9 Identification et caractérisation des risques en termes de probabilité et d’occurrence, d'intensité et de cinétique des effets, et de gravité de conséquences 3.10 Étude de réduction des risques 3.11 Cartographie - Pièces annexes
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Titre : Retour d’expérience des premières études de dangers (EDD) sur des barrages relevant du régime de l’autorisation ; l'exemple de Beaune 2 Auteurs : Daniel POULAIN, Paul ROYET (Cemagref) Format : pdf 11 pages Sommaire : 1- Introduction 2- Présentation de barrage de Beaune 2 2.1- Le barrage à sa construction 2.2- Comportement et évolution de barrage 2.3- Auscultation du barrage 3- Étude de dangers 3.1- Analyse fonctionnelle de l’ouvrage et de son environnement 3.2- Potentiel de danger 3.3- Aléas naturels 3.4- Accidentologie et retour d'expérience 3.5- Étude des risques 3.6- Réduction des risques 4- Contexte et retour d'expérience 4.1- Articulation avec les autres démarches en cours sur le barrage 4.2- Appropriation et suites à donner aux préconisations de l'EDD 5. Conclusion
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- Rapport sur "L'amélioration de la sécurité des barrages et ouvrages hydrauliques" par Christian KERT, député.
